Публикация

Здание Городской думы

Здание на карте
фото
Архитекторы: Ефимов Н. Е.
Бонштедт Л. Л.
Год постройки: 1847-1852
Стиль: Неоренессанс

Фото Сергея Васильева, 2008

Здание Городской думы                                                                                                               Думская ул., 1-3 лит. А     

 Пам. арх. (фед.)

 

1847-1852 - арх. Ефимов Николай Ефимович, Бонштедт Людвиг Людвигович - перестройка      неоренессанс

1913-1914 - арх. Кенель Александр Васильевич - здание надстроено двумя этажами

1986 - верхний этаж разобран ([91] С.187-188) , [99] С.53-54, 131, 156)

 

   см. Башня Городской Думы - Невский пр., 33

 

 

Новое «Городовое положение» было введено в Петербурге 20 июня 1872 г. По этому положению городскому общественному управлению передавалось полностью ведение городского хозяйства и благоустройства. Общественное управление создавалось на принципах внесословности, выборности и самоуправления. Тем самым общегородские сословные органы Санкт-Петербурга упразднялись.  Городскому голове предписывалось перед каждым заседанием Городской думы представлять градоначальнику, вопросы, выносимые на ее обсуждение, и копии всех ее постановлений. Городской голова Санкт-Петербурга утверждался непосредственно императором из двух представляемых ему кандидатур.

 

Согласно Городовому положению 1870 г.  в состав учреждений городского общественного управления входили Городские избирательные собрания, Городская дума и Городская управа.

 

Городские избирательные собрания создавались через каждые четыре года исключительно для избрания гласных городской думы. При этом право голоса предоставлялось каждому жителю города, независимо от его сословной принадлежности, достигшему 25 лет и уплачивающему налог в пользу города с недвижимого имущества, купеческого, промыслового и приказчичьего свидетельства. Помимо городских граждан избирательное право предоставлялось также учреждениям, обществам, компаниям, товариществам, монастырям и церквам, если они уплачивали налог в пользу города с недвижимого имущества или за право торговли и промыслов. Т. о. состав избирателей определялся по принципу налогообложения. Минимальный размер налога определен не был. В то же время люди свободных профессий – ученые, литераторы, художники и др., не владевшие в городе недвижимостью, избирательного права были лишены. Все жители города, внесенные в список избирателей, были поделены на три разряда по размеру уплачиваемого ими налога. Каждый из этих разрядов имел  право избирать одинаковое количество гласных, независимо от своей численности.

 

Городская дума являлась распорядительным и представительным органом городского общественного управления. Она состояла из гласных, избиравшихся на 4 года. В Санкт-Петербурге первая городская Дума, избранная по  новому положению в 1873 г., состояла из 252 гласных. Председателем Городской думы являлся городской голова. Первым столичным головой, избранным в 1873 г. по новому положению,  был Н. И. Погребов. Он   являлся  городским головой с 1860 г., еще в сословной Думе, действовавшей по положению 1846 г.,  и покинул этот пост по болезни 29 сентября 1878 г. Заслуги Н. И Погребова на посту городского головы отмечены  присвоением ему звания «Почетный гражданин Санкт-Петербурга» 5 января 1879 г.  Он стал четвертым человеком, внесенным в  Книгу  почетных граждан Санкт-Петербурга. Всего к 1917 г. в Книгу было внесено 6 человек.

 

Городская дума имела право установления и изменения  размеров городских сборов и налогов, решения вопросов о городских займах и иных обязательствах, о приобретении в собственность города недвижимых и движимых имуществ и об их отчуждении; обладала правом определения городских расходов, рассмотрения и утверждения городских смет и отчетов о поступлении и расходовании финансовых средств города, о состоянии принадлежащего городу имущества, о деятельности исполнительных органов самоуправления.

 

Исполнительным органом городского общественного управления, подотчетным Городской думе, являлась Городская управа. Она тоже возглавлялась городским головой. Члены управы и городской голова  выбирались Городской думой из числа  гласных и других лиц, обладавших правом голоса. В Петербурге городской голова утверждался лично императором. При этом городской голова не мог быть евреем, а число членов городской управы из нехристиан не должно было превышать одной трети ее состава.

 

Городское общественное управление было наделено статусом юридического лица. В каждом городе оно имело свою печать с изображением городского герба.

  • фото

    Чертеж фасада Государственной думы
    по Думской ул.
    Арх. Н. Е. Ефимов. 1863 г.

  • фото

    Проект части фасада Городской думы.
    Арх. Н. Е. Ефимов. 1863 г.

  • фото
  • фото

    Н. И. Погребов

  • фото

    (добавил Виктор М)

  • фото

    1971 г.
    Фото с сайта pastvu.com

11 июня 1892 г. было утверждено новое «Городовое положение». Сохранив прежнюю структуру и всю полноту функций городского общественного управления, закон уже не содержал основополагающего принципа  предыдущей городской реформы – принципа самоуправления.  Значительно  расширился перечень постановлений Городской думы, требовавших утверждения  градоначальником или министром внутренних дел. По Городовому положению 1892 г. градоначальник обязан был осуществлять надзор не только за законностью, как это предусматривалось положением 1870 г., но и за правильностью действий городского общественного самоуправления. 

 

Проявлением политики огосударствления учреждений городского самоуправления явилось причисление Городовым положением 1892 г.  городского головы, его заместителя и помощника, а также членов Городской управы и городского секретаря  к государственным служащим с присвоением им  соответствующего классного чина по Табели о рангах и разряда по шитью на мундир.

 

Положение 1892 г. существенно изменило систему выборов гласных в Государственную думу. Для участия в выборах был установлен высокий имущественный ценз, ограничивавший контингент избирателей. В Петербурге избирательное право получили владельцы недвижимости стоимостью выше 3000 руб. и владельцы торгово-промышленных предприятий со свидетельствами первой гильдии. Вся мелкая и большая часть средней буржуазии потеряла право участия в выборах. К выборам не допускались также евреи. Отпала необходимость делить избирателей на три разряда. Для выборов создавалось одно избирательное собрание.

 

К концу 1890-х гг. стало очевидным, что Городовое положение 1892 г. и его избирательная система не соответствовали общественным потребностям Петербурга. С 1901 г. правительство приступило к разработке новой реформы.

8 июня 1903 г. было  утверждено «Положение об общественном управлении Санкт-Петербурга». В целом новое Положение не меняло основополагающих принципов предыдущего, хотя и было изрядно переработано. Наиболее существенным изменениям подверглось избирательное право и  избирательная система. В связи с увеличением  срока полномочий гласных Городской думы с 4 до 6 лет половина их состава заменялась  через каждые три года путем новых выборов. Значительно расширялся контингент избирателей за счет получивших право голоса состоятельных квартиросъемщиков. Данным правом стали обладать наниматели квартир, выплачивавших государственный квартирный налог в размере  не менее 33 руб. Размер квартирной платы при такой величине налога составлял не менее 1080 руб. в год. Новый избирательный закон вернул разрядную систему выборов: теперь было два разряда.

В последнем заседании комиссии о постройке нового здания думы решено оставить думу, управу и часть исполнительных комиссий в нынешнем здании. Последнее признается необходимым надстроить и значительно расширить. С этой целью проектируется приобрести здание примыкающих к думе «серебряных рядов». Затрата на это определяется в 3-3 1/2 миллиона рублей. На составление проекта нового здания думы будет объявлен конкурс.

(Спб. В.). «Зодчий», 1903, Вып. 44, С. 518)

 

В феврале 1916 г. состоялись последние в истории  Санкт-Петербурга выборы, проведенные по законам Российской империи.

Следующие выборы в Городскую думу прошли 20 августа 1917 г. (не считая выборов временного состава Думы 20 июня) на основании «Временных правил о производстве выборов гласных городских дум», принятых Временным правительством 15 апреля. Правила устанавливали новую избирательную систему: всеобщее избирательное право для граждан, достигших 20 лет. Голосование происходило по партийным спискам.

 

Декретом СНК от 16 ноября 1917 г., подписанным В. И. Лениным, Петроградская городская дума распускалась 17 ноября 1917 г. В конце ноября состоялись новые выборы, принесшие победу большевикам, которые получили 188 мест из 200. Городским головой был избран М. И. Калинин. Дума просуществовала недолго: она проводила свою деятельность параллельно работе организованной в марте 1918 г. Петроградской трудовой коммуны и Петросовета, что было признано нецелесообразным. 20 сентября 1918 г. Петроградская городская дума была распущена.

(добавил: Наталия по материалам [91] С.167-186)  

  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото

В 1799 г. был утвержден проект арх. Дж. Феррари по перестройке гильдейского дома. Проект предусматривал возведение трехэтажного здания и многоярусной пятигранной башни на углу Невского пр. и Гостиной (позднее Думской) улицы. Здание было построено в 1804 г.

 

В 1847-1853 гг. здание было перестроено по проекту арх. Н. Е. Ефимова. Работы заканчивал после его смерти арх. Л. Л. Бонштедт. Ефимов, не затрагивая башни, увеличил высоту здания, а над его средней частью надстроил четвертый этаж. Соотношение пропорций здания было искажено.  Фасад был  выполнен в стиле ренессанса. В формах ренессанса были выполнены и интерьеры парадной лестницы и двух больших двусветных залов: Александровского и Николаевского.

 

В 1913-1914 гг. арх. А. В. Кенель надстроил здание Думы еще двумя этажами. В 1986 г. верхний этаж был частично разобран, но это не восстановило утраченных пропорций.

 

Залы Городской думы сдавались в аренду для устройства различного рода вечеров и зрелищных мероприятий. Здесь проходили концерты Русского музыкального общества, бесплатной музыкальной школы. читались лекции "Вольного университета". Александровский зал вмещал 1200-1300, а Николаевский 160-170 человек. Николаевский зал использовался и для демонстрации кинофильмов.

 

Во время вербных базаров неоднократно проводились киносеансы в пользу Комитета общества для доставления средств Высшим женским (Бестужевским) курсам  рождественских базаров в пользу Правления общества для пособия учащимся в Санкт-Петербургских начальных городских училищах.

(добавил: Наталия по материалам [91] С.187-188)  

 

Участок на углу проспекта и Думской улицы уже в середине XVIII в. был центром жизни всего петербургского купечества. К торговым лавкам примыкал вдоль улицы «Общественный гильдейский дом», построенный в 1752-1753 гг.. В этом здании наряду с общественным купеческим управлением размещалась Городская дума, учрежденная в 1786 году по данной Екатериной II жалованной грамоте городам. В 1799-1804 гг. архитектор Д. Феррари возвел на месте Гильдейского дома трехэтажное здание Городской думы (ратуши), повторявшее по композиции Серебряные ряды, а на углу - многоярусную башню... Здание Городской думы (Думская улица, № 1-3) было перестроено в 1847-1852 гг. по проекту архитектора Н. Е. Ефимова (завершил работы Л. Л. Бонштедт при участии Ф. Ф. Рудольфа). Фасады решены в формах раннего ренессанса, внутри устроены большие залы и парадная лестница. В 1913-1914 гг. гражданский инженер А. В. Кенель надстроил здание четвертым и пятым этажами (верхний этаж разобран в 1986 г.). Распорядительный орган городского общественного самоуправления, Городская дума сначала избиралась по шести сословным разрядам. Согласно городовым положениям 1870 и 1892 гг., состав ее формировался в соответствии с имущественным цензом. Гласные избирались на четыре года, председателем являлся городской голова. Исполнительным органом при думе с 1870 г. была Городская управа, заведовавшая городским хозяйством и управлением. В деятельности думы и управы принимали участие многие видные граждане столицы, в том числе архитекторы и инженеры. В зале общих собраний думы (Александровском) в 1862 г. проводились публичные лекции «Вольного университета» с участием И. М. Сеченова, Д. И. Менделеева, А. Н. Бекетова, Н. И. Костомарова. Здесь проходили концерты Русского музыкального общества, созданного по инициативе А.Г. Рубинштейна, и бесплатной музыкальной школы, основанной М. А. Балакиревым и Г. Я. Ломакиным; впервые исполнялись произведения композиторов М. А. Балакирева, М .П. Мусоргского, Н. А. Римского-Корсакова. На литературных вечерах выступали Ф. М. Достоевский, А. А. Блок, С. А. Есенин. В ночь на 26 октября 1917 г. в Александровском зале был сформирован «Комитет спасения родины и революции». В него входили члены думы, а возглавлял эсер Г. И. Шрейдер. В здании думы в декабре 1917 г. проходил II Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, на котором выступал В. И. Ленин с речью о значении социалистической революции и сущности советской власти. Декретом Совета народных комиссаров 16 ноября 1917 г. Городская дума была распущена. На выборах новой думы победили большевики. Городская управа была преобразована в Комиссариат городского хозяйства Петроградской трудовой коммуны, который до 1919 года возглавлял М.И. Калинин. 21 сентября 1918 года Комиссариат принял решение о переселении рабочих с окраин в квартиры буржуа. Работавшая здесь Центральная коллегия по реквизиции помещений переселила свыше 300 тысяч рабочих семей в квартиры центральных районов города, превратив их в коммунальные... В 1920-х гг. в здании думы работал театр «Экспериментальный». Затем его занимали Центральные железнодорожные кассы, техникум общественного питания. В 1980-х гг. здание стояло на «долгоремонте». Ныне (2013 г.) в нем размещаются Детская музыкальная школа им. Н. А. Римского-Корсакова, Северо-Западное и Санкт-Петербургское отделения Сбербанка России и пивная «Толстый фраер».

(Б. М. Кириков, Л. А. Кирикова, О. В. Петрова. Невский проспект. Дом за домом. - 4-е изд., перераб. - М.: Центрполиграф, 2013; добавил: IVa)

 

 

2 декабря 1917 г. на 2-м Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов в здании выступил В. И. Ленин.

([128]. С. 159.)

 

 

Ин-т советской торговли Лен. им. Фридриха Энгельса, Мин. торговли РСФСР - Кузнечный пер., 19,

филиал (технологический  факультет) - Новороссийская, 28,

филиал (факультет инженерно-технологический общественного питания, деканата факультета товароведения, кафедра промтоваров) - Думская, 1/3,

общежития - Красная, 37, 8 Советская, 54-а, Ярославская, 4-а, пл. Труда, 2.

([108] С. 79)

В одном из помещений находилась Бесплатная музыкаьная школа - музыкально- просветительскя организация в 1862-1917 гг. Создана хоровым дирежером Г. Я. Ломакиным (директор до 1868) и компзитором М. А. Балкиревым (дир. 1868-1873, 1881-1908). школу возглавляли Н. А. Римский-Корсаков (1874-1881), С. М. Ляпунов (с 1908). Первончально рамещалаь на Нижегородской ул., 6.

  • фото

    Правая
    лестница.
    Помещения
    Сбербанка

  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото

    Фото -
    Виктор М, 12.2015.

  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото

    Фото - K_Samarina ,
    04.05.2016.

  • фото

    Левая лестница.
    Помещения детской
    музыкальной школы

  • фото

    Памятник Римскому-
    Корсакову в холле

  • фото

    Фото -
    Виктор М,
    12.2015.

  • фото

    Зал заседаний городской Думы
    до реставрации.
    Фото Олега Еверзова, 01.2016

  • фото

    Зал заседаний городской Думы.
    Фото Олега Еверзова, 09.2019
    (добавил Виктор М)

Николай Иванович Погребов - купец 1-й гильдии, потомственный почетный гражданин и действительный статский советник - занимал должность городского головы  восемнадцать лет, избирался на эту должность пять раз подряд. При вступлении его в должность состояние городской кассы было критическим. Погребов вывел город из затруднительного положенгия, доходы  настолько возросли, что независимо от увеличившихся расходов на городскую полицию, мировые учреждения, строительную часть, содержание городских степендиатов в разных заведениях и приютах, город не затруднялся уделять значительные суммы на принятие санитарных мер во время эпидемий, устройство образцовых больничных бараков, на ремесленное училище, на устройство новых кладбищ.

 

Н. И. Погребов родился в Санкт-Петербурге 3 декабря 1817 г.  Его дед Дмитрий Тимофеевич в 1790 г. обосновался в столице и записался в  петербургское купечество по 3-й гильдии, организовав торговлю шелковыми товарами в Гостином дворе. Умер он в 1827 г., за два года до смерти став купцом 1-й гильдии. Купцами стали и его сыновья – Петр, Николай и Иван. Иван Дмитриевич, потомственный почетный гражданин,  был отцом Н. И. Погребова.

 

Николай Погребов успешно окончил 2-ю гимназию и поступил в Петербургский университет на юридический факультет. Закончив образование, Погребов определился в Петербургское губернское правление, в мае 1842 г. был откомандирован в канцелярию Министерства  внутренних дел. Затем служил младшим помощником столоначальника Хозяйственного департамента министерства и в октябре 1846 г. был награжден бриллиантовым перстнем.

 

В 1853 г. сословие личных дворян  и почетных граждан избрало Николая Ивановича гласным Городской думы, а в 1860 г. он стал головой. В 1875 г. дума учредила на юридическом факультете университета две стипендии его имени.

 

Осенью 1878 г. Н. И. Погребов подал в отставку по здоровью 30 ноября дума приняла решение увековечить имя выдающегося деятеля общественного самоуправления – ему преподнесли адрес и диплом почетного гражданина Петербурга в специально изготовленном портфеле. Два городских начальных училища (мужское и женское) были названы «Погребовскими».

 

Скончался Николай Иванович 19 мая 1879 г. в Стрельне на даче кн. А. А. Суворова «Дубки». Похоронен он на кладбище Новодевичьего монастыря.

(по материалам статьи В. А. Машкова "Почетные граждане

Санкт-Петербурга" в  Невский архив: Историко-краеведческий

сборник. Вып.  VI. СПб.: "Лики России", 2003 С.317-320, добавил: Наталия)

 

На 12.2015 в левой части находится Детская музыкальная школа имени Римского-Корсакова (там сохранилась историческая лестница), в правой части - Сбербанк (там современная лестница). В дальнейшем помещения, занимаемые Сбербанком, планируется передать хору Смольного собора.                                                        (Виктор М)

 

 

1965: Ин-т "Гипроавтотранс" Лен. филиал, Гос. проектный, Мин. автомобил. транспорта и шоссейных дорог РСФСР -

         Думская, 3                                                                                                                                              ([108]. C. 68).

1965: Техникум обществ. питания Мин. торговли РСФСР - Думская, 1/3.                                ([108]. C. 175).

1965: Управление автомобильной дороги Выборг - Ленинград - Таллин - Думская, 1/3.      ([108]. C.180).  

1973: Техникум общественного питания - Думская ул., 1/3                                                              ([211]. С. 98)

1973: Проектный институт автодорожного строительства. Лен. филиал гос. дорожного проектно-изыскательского   и  

         научно-исследовательского   ин-та   «Гипродорнии» - Думская ул., 3                            ([211]. С. 129)

1973: Трест «Севзапдорстрой» (Мин. транспортного строительства СССР) - Думская ул., 3 ([211]. С.227)

1973: Северо-Западное управление автомобильных дорог (Мин. автомобильного транспорта и шоссейных дорог

         РСФСР) - Думская уп., 3                                                                                                                    ([211]. С.240)

 

  • фото

    Левая лестница.
    Помещения детской
    музыкальной школы

  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото

    Декор шахты лифта

  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото
  • фото

    Фото -
    Виктор М, 12.2015.

25 комментариев
7373 просмотра
Добавил: Blackadder, 21 Сентября 2008, 15:28
Редактировано: 28 Августа 2020, 23:38
Оцените:
(11 голосов)
Разместить ссылку у себя на ресурсе или в ЖЖ:
<a href='https://www.citywalls.ru/house1800.html' target='_blank'>Здание Городской думы на Citywalls.ru</a>
Всего 25 комментариев
Зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий или добавить информацию в публикацию.
Категории
Новости по дням
Сейчас на сайте
Публикации
Опубликовано: 29446
Готовится: 305
Посетители
Гостей: 347
Всего сегодня: 5172